00318公共政策2012年7月真题试卷

* 1．国家、政府和一定类型的政治体制中的执政党，为解决同一政策问题而先后制定的在内   容上具有一致性、在形态和功能上具有差别性的一系列政策被称为（）

* 2．由一定数目的人员，尤其是一些专家学者或利益相关者，从各个角度共同讨论有关的公共问题，并因而激发大量新构想的一种分析过程和方法是（）

* 3．被人们公认为是公共政策学诞生标志的著作是（）

* 4．将公共政策界定为“对一个社会进行的权威性价值分配”的学者是（）

* 5．在政策的类型中，被认为是“政策的政策”的是（）

* 6．社会保障政策属于（）

* 7．以政策主体在制定一项政策时有无现成的规范和原则可遵循的标准来划分，可将公共   政策划分为（）

* 8．政策主体要制约、禁止政策对象不做什么，或者说要使政策对象不发生政策主体不愿见  的行为，就须使政策对政策对象的行为具有（）

* 9．在公共决策权的配置类型中，最高决策权为某人所独掌，并由其承担全部决策责任的组织体制是（）

* 10．从国家最高决策权来说，美国的公共决策体制属于（）

* 11．系统论的创始人是（）

* 12．从政治学的集团理论这一视角去分析政府在政策形成中的作用，并提出了政策分析的    集团模型的学者是（）

* 13．统治集团或社会大多数人感觉到现实中出现的某些情况与他们的利益、期望、价值和规    范有相当严重的矛盾和冲突，进而通过团体或组织活动要求有关社会组织和政府采取行动加以解决，并被后者列入政策议程的问题称为(    )

* 14．通常由与某一政策直接或间接利益关系的相关机构及其代表人士构成，它会受到利益    集团的影响，但它本身又常常不是固化的利益集团，这一类型的政策网络被称为（）

* 15．其学习的主要内容是技术、政策制定、过程以及政策工具等，这种政策学习的类型被称    为（）

* 16．决策者择定的政策在内容上不能与既定宪法和法律相抵触，必须合乎有关法律的原则    甚至具体规定，这是指公共政策抉择的合法化中的（）

* 17．政策执行主体为了实现公共政策目标，通过各种措施和手段作用于公共政策对象，使公    共政策内容变为现实的行为过程称为（）

* 18．政策执行研究经历了三代发展路径。其中第一代政策执行研究路径被称为（）

* 19．评估政策投入与产出之间的比例关系属于公共政策评估内容中的（）

* 20．下列不属于政策评估价值标准的内容的是（）

* 21．从外部动力来看，政策创新的直接动力是（）

* 22．为了适应形势的变化，在遵循政策目标的前提下突破原有的政策框架，或者撤旧换新，    或者从无到有，对现行政策的局部内容进行调整的公共政策调整形式是（）

* 23．在公共政策终结的对象中，终止由政策执行而带来的某种或某些服务称为（）

* 24．知识不同于其他物品，它可以重复使用且不会因为使用者多少或使用频率高低而出现    任何销蚀与损耗。这说明知识具有（）

* 25．在进行政策分析时，根据政策大系统总任务、总目标的要求，使各子系统相互协同配合，    并以各个子系统局部最优化为基础，通过调节控制，实现大系统的最优化。这属于政策分析原则中的(  )

* 26．社会政策的核心价值包括（） 【多选题】

* 27．政策执行机关的特性有（） 【多选题】

* 28．常见的公共政策执行工具有（） 【多选题】

* 29．政策调整的特点有（） 【多选题】

* 30．作为一种创造和应用知识的过程，政策分析的程序包括（） 【多选题】

31．简述一手资料收集的主要方法。

32．简述公共政策产生的初始条件。

33．简述公共政策问题的基本内涵。

34．简述影响公共政策评估的重要因素。

35．简述公共政策终结的方式。

36．试述政策系统运行的主要步骤。

37．试述导致公共政策执行偏差的主客观原因。

38．案例：
    流动人口的子女教育问题成为一个严重的社会问题，早就引起了中央政府的关注。1998年，国家教委和公安部提出“流入地教育行政部门应具体承担流出地儿童少年接受义务教育的管理职责”。但由于我国义务教育的人头经费按户籍划拨，外来工所在的城市财政体制在义务教育支出中没有包含外来务工者子女的教育经费，所以XX市这些流动学龄儿童就学仍然面临很大的困难。绝大部分外来务工者子女只能到打工者自己创办的打工子弟学校就读。
    这一问题得到了媒体的关注。不少记者深入到XX市外来人口聚居地采访，向社会反映打工子弟学校普遍存在着办学条件简陋、师资水平参差不齐和未通过当地教育行政部门审批等具体问题。不少专家学者也纷纷指出这些问题的严重性和迫切性，并提出政策建议。这些具体问题进而受到XX市政府的高度重视。2002年4月3日，XX市人民政府办公厅转发了该市教委《关于对流动人口中适龄儿童少年实施义务教育的暂行办法》，为解决上述流动人口子女入学中的诸多具体问题提供了政策依据。
  根据本案例，请回答下列问题：
  （1）什么是公共问题?
（2）提出公共问题的主体有哪些?本案例中涉及到哪些主体?