00319行政组织理论2012年1月真题试卷
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一、单项选择题(本大题共20小题,每小题1分,共20分)
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1.社会组织中规模最大、管辖范围最广的是()
A.企业组织
B.事业组织
C.政党组织
D.狭义的行政组织
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2.在行政组织理论的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约关系来把握行政组织的方法是()
A.静态与动态相结合的方法
B.理论联系实际的方法
C.系统分析方法
D.纵向与横向相结合的方法
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3.“在实行梯层等级的组织中,组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”,这是组织理论中的()
A.帕金森定律
B.彼得原理
C.跳板法则
D.木桶原理
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4.雷格斯认为,由农业社会向工业社会过渡时期的行政组织模式是()
A.融合型行政
B.棱柱型行政
C.衍射型行政
D.服务型行政
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5.强调治国要做到“君君、臣臣、父父、子子”,把维护行政组织的等级秩序看作是国家行政管理重要原则的是()
A.孔子
B.孟子
C.荀子
D.老子
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6.曾论述社会分工与组织的重要性,并提出“离居不相待则穷,群而无分则争”的思想家是()
A.墨子
B.孟子
C.荀子
D.韩非子
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7.制定目标时采用在过去信息的基础上逐渐改变现状,以实现组织未来目标的方法是()
A.目标分解法
B.目标综合法
C.资源规划法
D.目标滚动法
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8.认为目标管理是“目标”与“管理”的结合,其“管理”需要具备目标认知、责任与权力、资源整合与目标决策四个属性的管理学家是()
A.韦里奇
B.奥蒂奥纳
C.登哈特
D.杜拉克
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9.在行政组织中,人、目标、权责的最初结合形成()
A.岗位
B.职务
C.部门
D.职位
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10.把行政组织划分为咨询、决策、信息反馈和监督等部门,这是()
A.按行政业务性质分工
B.按行政管理程序分工
C.按管理对象分工
D.按地区分工
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11.行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织对外部环境的产出,防止外部环境的干扰,并保持自身独立性的边界叫做行政组织的()
A.界线
B.框架
C.结构
D.制度
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12.行政组织赖以生存和发展的最深层环境是()
A.政治环境
B.经济环境
C.文化环境
D.社会环境
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13.行政组织管理中一个最根本的、最具全局性的问题是()
A.物资设备
B.图书资料
C.人际关系
D.组织制度
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14.在组织内部的人际关系中,决定一个行政组织团结或分裂的关键是()
A.行政领导者与一般行政人员之间的关系
B.行政领导者相互之间的关系
C.一般行政人员之间的关系
D.行政人员与行政环境的关系
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15.目标管理的基础和核心环节是()
A.制定目标
B.执行目标
C.检查成果
D.反馈信息
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16.中国行政组织的根本宗旨是()
A.提高行政效率
B.为人民服务
C.以经济建设为中心
D.依法行政
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17.属于国家在岗职工,但没纳入国家一般编制管理对象的人员编制,称为()
A.专项编制
B.临时编制
C.单列编制
D.机动编制
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18.行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是()
A.职能管理
B.机构管理
C.部门管理
D.人员管理
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19.从历史发展的趋势看,行政组织结构变革较多的是()
A.纵向层级的变革
B.横向部门的变革
C.组织环境的变革
D.中央与地方关系的变革
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20.一般而言,被称为行政组织“大脑”的是()
A.执行部门
B.决策部门
C.咨询部门
D.信息部门
二、多项选择题(本大题共5小题,每小题2分,共10分)
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21.汉密尔顿认为,强而有力的行政组织应包含的因素有()
【多选题】
A.统一
B.稳定
C.议行合一
D.充分的法律支持
E.足够的权力
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22.毛泽东认为社会主义国家行政组织的设置与运行原则是()
【多选题】
A.精简
B.统一
C.效能
D.节约
E.反对官僚主义
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23.具体而言,行政组织的外部目标主要包括()
【多选题】
A.维护社会公平
B.提高社会生产效率
C.回应公众要求
D.提供公共服务
E.促进组织发展
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24.下列属于唯意志论的行政文化观是()
【多选题】
A.推崇世袭制
B.强调人民的参与意识
C.强调对权力的绝对服从
D.行政组织首脑的权力来自超人意志
E.行政首脑的权力需由法律形式确认
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25.行政组织效能原则的要求主要有()
【多选题】
A.层级与幅度适中
B.简化办事程序
C.进行专业化分工
D.保持组织长期稳定
E.机构与人员尽量精简
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26.当代行政组织变革呈现的主要趋势是()
【多选题】
A.组织边界的清晰化
B.组织状态的网络化
C.组织结构的扁平化
D.组织形式的多样化
E.组织规模的小型化
三、简答题(本大题共6小题,每小题5分,共30分)
27.简述行政组织功能的有限性。
28.简述孙中山的行政组织思想。
29.简述行政组织目标的作用。
30.简述行政组织横向分工的必要性。
31.简述正确处理行政组织摩擦的主要措施。
32.简述行政组织权力关系变革的主要趋势。
四、论述题(本大题共2小题,每小题12分,共24分)
33.联系实际论述信息机关的重要性。
34.试述资本主义时期英美法等国行政组织的主要特点。
五、案例分析题(本题14分)
35.阅读下列材料,然后回答问题。
一直以来,A市各区的环境卫生都是由隶属于区市容环卫局的事业单位——环卫站负责。环卫站既承担本辖区范围内的道路清扫和保洁服务工作,又负责环卫清洁的人、财、物管理,还负责环卫服务质量的检查与评估。随着城市建设发展,各区的环卫保洁面积、每日清运的生活垃圾量不断增加,环卫队伍不断扩大,环卫财政支出缺口也越来越大,但环卫服务质量与水平却远远跟不上城市发展的步伐,市民对环卫服务也有诸多不满。
为改变这一局面,2005年该市出台了《关于市容环境卫生管理体制改革方案》。方案决定:由各区市容环卫局规划环卫责任区域,制定市容环卫质量和劳动定额标准;将环卫服务推向市场,分片向社会公开招投标,由有资质的公司承包;撤销环卫站,建立区市容环境监督检查中心,负责日常环卫作业的监督工作;成立区环卫行业协会,负责环卫企业的资质审查、组织企业招投标以及制定行业行为规范;在环卫服务质量考评中引入市民评议制度,并将评议结果与企业承包资格挂钩。
改革后,A市的环卫服务质量和水平都得到了较大改善,市民的满意度明显提高。
问:(1)改革前,A市在环卫职能管理方面存在什么问题?
(2)该市将环卫服务推向市场之后,政府的环卫职能管理发生了哪些变化?
(3)结合案例,分析该市各区环卫管理体制改革理顺了哪些职能关系?
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